江蘇某國際集團機械進出口股份有限公司以一般貿易方式申報出口600千克鎳鐵（稅號：72026000，出口稅率：0%），申報時向海關遞交了出口許可證，但經海關查驗認定該批貨物并非鎳鐵，而是鋯粉，稅號為81099000.90，屬《中華人民共和國核兩用品及相關技術出口管制條例》中《核兩用品及相關技術出口管制清單》列名商品，申報出口應向海關提交兩用物項和技術進出口許可證。

　　核兩用品主要包括機床及有關技術、軟件，尺寸檢測儀、裝置或系統(tǒng)、以及為此專門設計的軟件，振動試驗系統(tǒng)、設備、部件及其軟件，真空爐、受控氣氛冶金熔化爐和鑄造用爐，專門配置的計算機控制系統(tǒng)和監(jiān)測系統(tǒng)以及為此專門設計的軟件，以及各種材料、設備等。

　　案例中提及的鋯（Zirconium），是一種高熔點金屬，呈淺灰色。鋯的表面易形成一層氧化膜，具有光澤，故外觀與鋼相似，有耐腐蝕性。鋯和鋰及鈦一樣能強烈地吸收氮、氫、氧等氣體。鋯還可以用做冶金工業(yè)的“維生素”，發(fā)揮它強有力的脫氧、除氮、去硫的作用。

　　從軍工上來看，鋼里只要加進千分之一的鋯，硬度和強度就會驚人地提高。含鋯的裝甲鋼、大炮鍛件鋼、不銹鋼和耐熱鋼等是制造裝甲車、坦克、大炮和防彈板等武器的重要材料。從原子能和核能上來看，鋯有突出的核能性，是發(fā)展原子能工業(yè)不可缺少的材料，中國的大型核電站普遍都用鋯材。

　　自2006年1月1日其，商務部、海關總署聯(lián)合頒布的《兩用物項和技術進出口許可證管理辦法》開始施行。文件規(guī)定：“以任何方式進口或出口，以及過境、轉運、通運《管理目錄》中的兩用物項和技術，均應申領兩用物項和技術進口或出口許可證?！?/p>

　　2017年12月28日，商務部、海關總署發(fā)布聯(lián)合第93號公告，對《兩用物項和技術進出口許可證管理目錄》進行了調整，同時要求進口放射性同位素需按《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》和《兩用物項和技術進出口許可證管理辦法》有關規(guī)定，報環(huán)境保護部審批后，進口經營者持兩用物項和技術進口許可證向海關辦理進口手續(xù)。

　　2018年2月5日，商務部、工業(yè)和信息化部、國家國防科技工業(yè)局、國家原子能機構、海關總署聯(lián)合發(fā)布第17號公告，根據聯(lián)合國安理會第2371號決議，禁止向朝鮮出口本公告所公布的與大規(guī)模殺傷性武器及其運載工具相關的兩用物項和技術、常規(guī)武器兩用品。

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